На главную Карта сайта Контакты

Алгоритм создания ТСЖ

1. Сбор информации и организация общего собрания
2. Проведение общего открытого собрания (Очное и Заочное)
3. Утверждение устава ТСЖ
4. Регистрация ТСЖ
5. Открытие счета и отправка необходимых уведомлений о создании ТСЖ
6. Проведение собрания членов ТС
7. Заключение договоров

1. Сбор информации и организация общего собрания

Создать инициативную группу по подготовке общего собрания. Для выявления инициативных граждан, которые впоследствии и составят основу инициативной группы, целесообразно созвать пробное общее собрание. Не менее, чем за 10 дней до даты проведения собрания на входных дверях подъездов или в кабинах лифтов вывесив соответствующие объявления и в течение всего периода подготовки следить за их сохранностью.
Целесообразно, в зависимости от типа дома и количества помещений в нем, в состав инициативной группы включать 1-3 представителей от каждого подъезда.
Общее собрание может быть созвано по инициативе собственников как жилых, так и нежилых помещений.
Собрать информацию о собственниках всех помещений дома. БТИ выдает информацию обо всех имеющихся в доме помещениях, а Главное управление Федеральной регистрационной службы — о собственниках помещений.
Подготовить и разослать всем собственникам помещений в доме уведомления о предстоящем собрании с указанием лиц, по чьей инициативе созывается общее собрание, места и времени проведения собрания, повестки дня собрания. Если квартира принадлежит нескольким лицам на праве долевой собственности, то уведомление следует вручить каждому из них. Если в доме кроме квартир имеются нежилые помещения (например, магазин на первом этаже), то уведомление направляется, в том числе, и собственникам этих помещений.
Уведомления направляются по почте заказным письмом или вручаются лично под расписку. Они должны быть получены собственниками не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты проведения общего собрания.
Уведомление почтой:

  • необходимо сохранить копии уведомлений, почтовых квитанций и чеков об отправке их .
  • в квитанциях должна содержаться информация о том, что направляется именно уведомление о проведении общего собрания, а не иная почтовая корреспонденция.
  • в уведомлении отметить, что собственники, приходя на собрание, обязаны иметь с собой копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на соответствующее помещение.

2. Проведение общего открытого собрания

Очная форма

Составить несколько экземпляров списка собственников помещений для участия в голосовании:

  • для регистрации собственников помещений, принявших участие в общем собрании
  • для голосования по вопросам, выносимым на общее собрание.


В списках, предназначенных для голосования необходимо внести три графы «За», «Против» или «Воздержался».
На общем собрании большинством голосов присутствующих собственников помещений или их представителей избирается председатель собрания и секретарь. Председатель ведет собрание, секретарь фиксирует протокол собрания.
Решение принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом. Лист регистрации участников общего собрания и листы голосования по вопросам, выносимым на собрание по окончанию собрания должны подшиваться к протоколу собрания и составлять с ним единое целое.
На общем собрании принимается решение об образовании ТСЖ, утверждении устава, выбор членов правления ТСЖ и ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ. Решение общего собрания, является обязательным для всех домовладельцев, в том числе для тех, которые независимо от причин не приняли участия в голосовании.

В соответствии с п.7 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 16.07.2001 №572-73 «О жилищной политике Санкт-Петербурга», в случае, когда в государственной собственности находится более 30 процентов площади помещений в доме представитель Санкт-Петербурга передает голоса, превышающие 30% для их пропорционального распределения между остальными собственниками помещений. При этом участие Санкт-Петербурга в расходах, связанных с содержанием, эксплуатацией и ремонтом дома, остается пропорциональным размеру общей площади жилых и нежилых помещений, находящихся в его собственности.
В соответствии с п. 8 указанной статьи Закона «О жилищной политике Санкт-Петербурга», при выборе формы управления многоквартирным домом орган Администрации Санкт-Петербурга, уполномоченный представлять Санкт-Петербурга в данном доме, обязан:

  • поддержать решение о создании ТСЖ в тех случаях, когда в собственности Санкт-Петербурга находится не более 50% % общей площади жилых и нежилых помещений;
  • воздержаться от голосования по данному вопросу в тех случаях, когда в собственности Санкт-Петербурга находится более 50% общей площади жилых и нежилых помещений.
  • Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют собственники помещений или их представители, обладающие более чем 50% от общего числа голосов собственников помещений дома.

Если в собрании приняло участие менее 50% собственников, с учетом их доли в общей полезной площади дома, необходимо назначить новые дату, место и время проведения общего собрания. Вновь назначенное общее собрание может быть созвано в срок не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося ранее общего собрания.

При подготовке к очередному общему собранию членам инициативной группы целесообразно провести выборочный обход приватизированных квартир для выяснения позиции собственников помещений и их возможности принять участие в общем собрании.
Собственникам квартир вручается письменное напоминание о новой дате собрания, так же они и расписываются в соответствующей графе листа оповещения собственников помещений о созыве общего собрания домовладельцев. Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений дома может быть также направлено собственникам заказным письмом.
Собственник квартиры может выдать члену инициативной группы, своему соседу или любому другому физическому лицу доверенность, составленную в простой письменной форме, с обязательным указанием фамилии, имени и отчества собственника квартиры, общей площади квартиры, номера и даты выдачи свидетельства о праве собственности на квартиру. Члены семьи собственника, не являющиеся долевой собственности, могут принять участие в собрании так же при предъявлении соответствующей доверенности.

При проведении очередного общего собрания лица, имеющие доверенности на право голосования, голосуют от имени собственников, выдавших доверенности.

Заочная форма

Такой вариант голосования может быть применен для большого многоквартирного дома, когда не представляется возможным собрать большинство собственников одновременно в одном помещении, а также в случаях, когда в ходе проведения общего собрания выработаны решения, но для вступления их в законную силу не хватило кворума.
Собственники помещений самостоятельно заполняют бланки решений и передают их членам инициативной группы, которая всю дальнейшую работу выполняет самостоятельно. Результаты такого заочного голосования вывешиваются на информационной доске дома (или просто на двери подъезда (-дов).
Принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

  1. Сведения о лице, участвующем в голосовании,
  2. Сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме,
  3. Решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания, проводимого в заочной форме, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников.
Необходимо принять заявления от собственников о вступлении в товарищество с приложением копий документов, подтверждающих право собственности на помещение в этом доме.

3. Утверждение устава ТСЖ

После принятия решения о создании ТСЖ, необходимо подготовить и утвердить устав ТСЖ.
Устав принимается большинством голосов (более 50% общего числа) всех собственников помещений в доме (независимо от того, пришли они на собрание или нет), по прочим вопросам — большинством голосов от общего числа тех, кто пришел на собрание.
Порядок проведения собрания членов товарищества аналогичен порядку проведения общего собрания собственников. Если у собственников, решивших создать ТСЖ нет возможности провести общее собрание, вся основная работа ложится на инициативную группу. Ее членам необходимо будет посетить все приватизированные квартиры в доме, раздать владельцам бланки решений, дать инструкции по их заполнению.
Раздачу и возврат бланков необходимо регистрировать в реестрах.
Общее собрание имеет право принимать решения при одновременном выполнении следующих условий:

  • если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие более чем 50% общего числа голосов;
  • если на нем присутствуют более половины членов ТСЖ.

4. Регистрация ТСЖ

При принятии общим собранием домовладельцев решения о создании ТСЖ инициатор собрания или уполномоченное домовладельцами лицо оформляет протокол собрания, изготавливает 2-3 нотариально заверенные копии и передает документы для регистрации ТСЖ в налоговый орган по месту нахождения товарищества. Полномочия лица, уполномоченного осуществить регистрацию ТСЖ должны быть отражены в протоколе общего собрания.
Регистрация вновь создаваемого товарищества собственников жилья в Санкт-Петербурге по принципу «одного окна» может быть осуществлена Межрайонной инспекцией МНС России № 15 по Санкт-Петербургу расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, дом 39. литер А (Код 78086).

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган необходимо представить:

  • заявление о государственной регистрации по форме № 11001 (приложение № 1) к Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 439 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 11О);
  • решение о создании товарищества собственников жилья в виде протокола общего собрания (подлинник, или нотариально заверенную копию);
  • 2 экземпляра устава товарищества собственников жилья (прошитые, пронумерованные и утвержденные общим собранием домовладельцев);
  • квитанцию об уплате госпошлины за регистрацию товарищества (2000 рублей необходимо перечислить на расчетный счет Межрайонной инспекции МНС России № 15 по Санкт-Петербургу, реквизиты можно найти на стенде в Межрайонной инспекции МНС).

В состав органов управления ТСЖ могут быть избраны только члены ТСЖ.
Члены семьи собственника помещения в многоквартирном доме, не являющиеся собственниками могут представлять интересы собственника на общем собрании домовладельцев или интересы члена ТСЖ на общем собрании членов ТСЖ при наличии соответствующей доверенности на право участия в собрании и голосования.

5. Открытие счета и отправка необходимых уведомлений о создании ТСЖ

После регистрации товарищества необходимо открыть счет ТСЖ в банке и предоставить данные о создании товарищества прежнему балансодержателю дома (Жилищному агентству).

Передача дома в управление ТСЖ осуществляется специально созданной комиссией, с участием представителей агентства и органов управления ТСЖ. Здание передается на балансовый учет ТСЖ по акту приемки-передачи (типовая межведомственная форма N ОС-1а) с приложением технической документации на здание, в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу №170 от 27.09.2003.

Передача многоквартирного дома на баланс уполномоченной собственниками управляющей организации не ведет к изменению прав собственности на жилые и нежилые помещения.

После приема дома в управление товарищества необходимо направить соответствующие письменные уведомления в районную администрацию, районное агентство Комитета по управлению городским имуществом (РА КУГИ), районное жилищное агентство (РЖА).

С момента приемки дома в управление в указанном выше порядке ТСЖ вправе заключать договоры с организациями-поставщиками коммунальных услуг и специализированными подрядными организациями, действуя от имени собственников многоквартирного дома, а также начислять соответствующие платежи за оказание жилищных и коммунальных услуг собственникам, арендаторам и нанимателям помещений дома, в соответствии с действующим законодательством.

6. Проведение собрания членов ТСЖ

На первом общем собрании членов ТСЖ в повестку дня стоит включить обсуждение порядка голосования (определения одного голоса), выбор правления и его председателя, а также ревизионной комиссии (ревизора).
Законом не установлено, как определяется один голос на общем собрании членов товарищества, поэтому восполнить данный пробел необходимо самим членам ТСЖ.
Возможны следующие варианты:

  • количество голосов, которым обладает каждый член ТСЖ, пропорционально его доле в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
  • каждый член ТСЖ — один голос;
  • количество голосов, которыми обладает каждый член товарищества, равен количеству принадлежащих ему помещений (одна квартира — один голос);
  • другие варианты по усмотрению членов ТСЖ.

Решения по вопросам повестки дня принимаются большинством голосов общего числа присутствующих на данном собрании членов ТСЖ. Проведение общего собрания участников товарищества завершается оформлением протокола, который подписывается председателем собрания и его секретарем или каждым присутствующим на собрании членом ТСЖ.

После голосования на общем собрании инициативная группа должна подсчитать количество собственников, проголосовавших «за» и «против». Результаты каждого общего собрания и принятые на нем решения отражаются в письменном документе — протоколе собрания, который подписывает каждый член ТСЖ. В протоколе нужно указать:

  • сведения о каждом лице, принявшем участие в общем собрании собственников помещений;
  • информацию о документе, подтверждающем право собственности этих лиц;
  • данные о результатах голосования каждого из этих лиц (за, против, воздержался) по каждому вопросу.

Если голосование заочное, все документы с решениями собственников передаются лицу, назначенному секретарем общего собрания для проверки и составления протокола с результатами голосования.

Согласно требованиям действующего законодательства, инициаторы собрания должны разместить информацию обо всех решениях, принятых собранием, а также итоги голосования в том месте дома, которое определено собранием. Например, на информационной доске дома (или просто на двери подъезда (-дов).

Для завершения процедуры создания товарищества необходимо решение о составе правления ТСЖ и его председателе.
Эти решения можно принять и на общем собрании собственников квартир, но правильнее будет обсудить эти вопросы на общем собрании членов ТСЖ, поскольку не все собственники становятся членами товарищества (вступление в ТСЖ — дело добровольное).

7. Заключение договоров

Созданное и зарегистрированное ТСЖ вправе заключать договоры с организациями-поставщиками коммунальных услуг и специализированными подрядными организациями, действуя от имени собственников многоквартирного дома, а также начислять соответствующие платежи за оказание жилищных и коммунальных услуг собственникам, арендаторам и нанимателям помещений дома, в соответствии с действующим законодательством.

Особенности:

  • Собственники помещений в многоквартирном доме вправе создать только одно товарищество собственников жилья.
  • Число лиц, создавших товарищество, должно превышать 50% общего числа собственников квартир.

Поэтому, если после принятия решения о создании ТСЖ в него не вступят собственники, обладающие в совокупности более чем 50% голосов, создание ТСЖ будет считаться незаконным.

Как Вы видите процедура создания ТСЖ процесс довольно сложный, трудоемкий, требующий знания законодательства, поэтому наши юристы готовы помочь Вам в оранизации ТСЖ в Вашем многоквартирном доме.

 



Печать конвертов с логотипом